鄖 縣 中 醫(yī) 醫(yī) 院
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”
工 作 總 結(jié)
根據(jù)縣委的安排部署，從9月至10月中旬，縣中醫(yī)院按照把“回頭看”作為鞏固活動成果、促進(jìn)整改落實、深化思想認(rèn)識、推動科學(xué)發(fā)展的過程要求，緊緊圍繞“保、促、爭”中心任務(wù)，不斷深化和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果，扎扎實實搞好學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”工作，成效明顯，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”活動開展的基本情況
縣中醫(yī)院參加了全縣開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動，從2009年3月開始，到2009年9月底基本結(jié)束，歷時半年。在活動中，我們精心組織，突出實踐特色，采取有力措施，扎實工作，已順利完成了各階段的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。在活動結(jié)束后，我們堅持“時間上抓緊、要求上從嚴(yán)、內(nèi)容上求實、整體出成效”的工作思路，精心組織、深入動員、注重實效、著眼長效，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展了“回頭看”工作。對照“整改落實方案”，研究提出了深化學(xué)習(xí)實踐活動的工作思路與措施，并加大兌現(xiàn)力度，增添新的舉措，繼續(xù)深化拓展學(xué)習(xí)實踐活動，確保各項工作力度不減，確保促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項措施繼續(xù)落到實處。在“回頭看”活動中，查找出新問題3個，并迅速進(jìn)行了整改；整改方案中28條整改措施，已落實25個，其它13個正在創(chuàng)造條件推進(jìn)；廢、改、立制度機(jī)制8個，解決民生問題3個。通過“回頭看”，進(jìn)一步完善了有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步鞏固了有利于科學(xué)發(fā)展的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把“回頭看”工作抓實抓好。我們把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“回頭看”能夠取得實效的有力保障來抓，通過建立“三個一”機(jī)制，強(qiáng)化“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了 “一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立“一對一”抓落實制度。按照整改方案要求，每個班子成員負(fù)責(zé)抓一至三項整改內(nèi)容，實行“一抓到底”，逐條逐項對照檢查，著力解決突出問題，增強(qiáng)對“回頭看”工作重要性的認(rèn)識。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中，建立整改落實責(zé)任制、承諾制、銷號制等制度，確保“回頭看”工作落到實處。
（二）強(qiáng)化督促檢查，確保突出問題得到及時有效解決。為保證已經(jīng)解決的不利于科學(xué)發(fā)展的問題不再反彈，已經(jīng)整改的不利于科學(xué)發(fā)展問題不再反復(fù)，采取多項措施確保“回頭看”工作質(zhì)量。一是落實“回頭看”工作協(xié)調(diào)。院領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開碰頭會，及時通報檢查整改進(jìn)展情況，以使“回頭看”工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。二是切實抓好自查自糾。各牽頭責(zé)任人嚴(yán)格掌握進(jìn)度，把握質(zhì)量，做到了及時發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，找到了自身差距和存在的不足，推動了整改目標(biāo)的順利完成。
（三）強(qiáng)化主題實踐活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動不斷深化拓展。在“回頭看”活動開展中，始終堅持以“看樹立科學(xué)發(fā)展觀理念的情況、看實施科學(xué)發(fā)展思路的情況、看落實相關(guān)政策措施的情況”為主要抓手，對查找出來的差距和不足，通過強(qiáng)化主題實踐活動，以醫(yī)院管理評審為抓手，全面推行醫(yī)院管理年活動。通過認(rèn)真開展醫(yī)院管理評審工作，使醫(yī)院管理水平和綜合服務(wù)能力明顯上了一個新的臺階，整體服務(wù)水平大幅提高。
（四）強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制。堅持邊實踐、邊總結(jié)，邊完善、邊提高，積極探索建立有利于科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制。一是對以前行之有效的制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，在整改中認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定好落實的保證措施。二是對制度本身不夠完善的，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行完善。三是對缺乏保證制度的，認(rèn)真研究建立起相關(guān)的制度。
三、學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”取得顯著成效
（一）黨員干部更加牢固地樹立起科學(xué)發(fā)展觀理念。通過“回頭看”活動對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論，黨員干部更加全面準(zhǔn)確把握了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，思想更加解放、行動更加自覺，更加堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展之路。
（二）推動科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰。通過“回頭看”活動，結(jié)合自身實際明確了“3323”工作計劃，并轉(zhuǎn)化為實際行動并見到了新成效，在推動科學(xué)發(fā)展上取得了新的進(jìn)展。加強(qiáng)衛(wèi)生全行業(yè)管理，全面推行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化管理。一是目標(biāo)工作堅持科學(xué)化管理。根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)，不斷完善綜合目標(biāo)管理考核方案。堅持以任務(wù)為根本，以質(zhì)量為核心，以效益為基礎(chǔ)，明確了各職能科工作任務(wù)、職責(zé)、目標(biāo)和質(zhì)量控制內(nèi)容，并制定了嚴(yán)格的考核制度、獎懲辦法，每季度檢查考核一次，考核結(jié)果實行獎懲。二是常規(guī)工作堅持規(guī)范化管理。針對部分職能不明、辦文辦事不規(guī)范等問題，對相關(guān)職能設(shè)置及人員配備提出了明確要求，落實專人開展工作。三是布置工作堅持精細(xì)化操作。以督導(dǎo)檢查為抓手，加大工作落實力度，取得了較好的成效。在每季度組織一次全績效綜合目標(biāo)管理考核的同時，對所有單項工作都要進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，層層督導(dǎo)檢查，做到有督導(dǎo)方案、有督導(dǎo)檢查記錄、制發(fā)有督導(dǎo)意見書、有督導(dǎo)檢查通報及整改反饋報告等一系列基礎(chǔ)性文字依據(jù)。同時為了推動各項專項工作的開展，對各項工作我們盡量做到層層有方案、有組織、有檢查、有總結(jié)，會議或培訓(xùn)活動必須做到有通知、有簽到冊、有講義、有測試、有小結(jié)等資料。
四是辦公平臺推行信息化管理。加大信息化投入，擬再購置微機(jī)一臺，不斷提高信息化管理水平。提高了辦文辦事效率，節(jié)約了物力、人力。
（三）各項衛(wèi)生工作更加順利推進(jìn)。一是根據(jù)統(tǒng)一要求，及時開展了重點(diǎn)工作查漏補(bǔ)缺�？锤黜椚蝿�(wù)完成沒有，基本要求達(dá)到?jīng)]有，主要目標(biāo)實現(xiàn)沒有，結(jié)合已經(jīng)簽訂的2009年度目標(biāo)考核責(zé)任書的要求，對存在的問題認(rèn)真加以整改。二是高度重視，明確責(zé)任。院班組成員對分工的工作負(fù)責(zé)，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，各職能科具體抓。三是上下聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。上下聯(lián)動，左右互動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，特別是在解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制上，實行整體聯(lián)動，共同努力抓好落實。積極貫徹落實縣委《決定》和 “城鄉(xiāng)一體、對接發(fā)展”精神，采取切實措施，服務(wù)縣委科學(xué)決策和中心工作。四是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力做好醫(yī)院各項工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)工作任務(wù)。
（四）采取強(qiáng)有力措施,努力解決人民群眾“看病難、看病貴”問題.
1.大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是通過舉辦醫(yī)院服務(wù)禮儀培訓(xùn)，重禮儀、守禮法、講禮儀、遵禮儀成為醫(yī)護(hù)人員自覺行為；二是結(jié)合醫(yī)院目前存在的各種不足，制訂醫(yī)院各科室、各單元的優(yōu)質(zhì)服務(wù)流程，全院統(tǒng)一模式、統(tǒng)一行為，通過一系列快捷有效服務(wù)流程的認(rèn)真落實讓每個在我院就診、住院的病人真正感受到中醫(yī)院人的溫暖；三是進(jìn)一步建立和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦公室經(jīng)常下科室進(jìn)行督導(dǎo)，對醫(yī)護(hù)人員的儀容儀表、掛牌上崗、診療秩序、就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患溝通、收費(fèi)情況以及醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等情況進(jìn)行檢查。同時嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中生、冷、硬、頂、推、拖等不文明現(xiàn)象以及吃、拿、卡、要和亂收費(fèi)、私收費(fèi)等違規(guī)行為，使醫(yī)患關(guān)系更加和諧，群眾的投訴不斷減少，患者滿意度明顯提高，今年1-8月份，每月的門診、住院病人滿意度均在95%以上。
2.積極開展優(yōu)惠減免措施
(1)、病人住院費(fèi)用按政策規(guī)定的比例報銷外，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保病人和農(nóng)合病人可再減免10%的診療費(fèi)；各種特困病人可持有關(guān)證明或證件減免10—20%的診療費(fèi)。
(2)、對鄖縣城區(qū)內(nèi)的急危重癥病人，免收救護(hù)車接診費(fèi)及院前急救費(fèi)；對孕婦產(chǎn)后、腦血管病偏癱、癌癥晚期、下肢骨折病人，免費(fèi)用救護(hù)車送回家。
(3)、單病種限價或優(yōu)惠：小兒疝氣手術(shù)限價800元，剖腹產(chǎn)手術(shù)限價1800元；對闌尾炎手術(shù)優(yōu)惠20%。
(4)、在本院取中藥的門診病人，免費(fèi)提供代煎中藥服務(wù)。
(5)、農(nóng)合病人住院期間，使用中藥及針灸、推拿、敷貼、刮痧、薰蒸、小針刀、穴位埋線、穴位注射等中醫(yī)技術(shù)所發(fā)生的費(fèi)用，報銷比例同級提高10%。
據(jù)統(tǒng)計，今年1—8月我院為門診住院患者減免醫(yī)療費(fèi)用達(dá)42余萬元。
3.認(rèn)真落實城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助實施方案。
根據(jù)《鄖縣衛(wèi)生局關(guān)于開展醫(yī)療救助貧困患者活動的通知》（鄖衛(wèi)字〔2009〕76號），結(jié)合《鄖縣民政局關(guān)于對城鄉(xiāng)特困居民住院患者實施醫(yī)療救助的通知》精神（鄖民字〔2009〕45號），我院制訂了落實方案，對城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、農(nóng)村五保對象、鄉(xiāng)特困優(yōu)扶對象、經(jīng)縣政府（民政局）認(rèn)定的其他特殊困難群眾等進(jìn)行醫(yī)療救助。1—8月份為150余名住院救助對象救助8.95萬元醫(yī)療費(fèi)用，使特困病人得到有效就醫(yī)。
4.大力開展醫(yī)療服務(wù)便民措施
近幾年來，為了更好地服務(wù)于廣大患者，醫(yī)院努力采取開展各種便民措施：
(1)院前服務(wù)
①大力宣傳急診急救電話7222120，服務(wù)于廣大患者。
②救護(hù)車免費(fèi)接診急、危、重癥患者及一切住院病人。
(2)門診服務(wù)
①各種標(biāo)示標(biāo)牌規(guī)范上墻，大廳及主要樓道設(shè)有就醫(yī)指南、醫(yī)護(hù)人員簡介，便于病人選擇。
②掛號實行分科掛號，并主動指導(dǎo)病人就診科室、專家及地點(diǎn)。
③設(shè)有導(dǎo)醫(yī)臺，負(fù)責(zé)簡易分診和指導(dǎo)病人就診工作（引導(dǎo)病人掛號、候診、檢查、交費(fèi)、取藥、治療），免費(fèi)提供開水和縣內(nèi)電話服務(wù)；對殘疾人、高齡老人、久病體弱的病人，免費(fèi)幫助提供車床、輪椅服務(wù)；對年老體弱、行動不便的病人，攙扶到診室就診，并安排優(yōu)先檢查；對用車輛或擔(dān)架送來的急、危、重癥病人，協(xié)助送至急診科處理；免費(fèi)為病人發(fā)送《就醫(yī)指南》、《健康教育處方》等衛(wèi)生宣傳資料，發(fā)放門診病人滿意度調(diào)查表，及時收集病人對醫(yī)院各項工作的意見或建議，溝通醫(yī)患關(guān)系，隨時為病人提供方便。
④門診大廳、走廊設(shè)有候診椅，便于病人休息。
⑤收費(fèi)室全部開展電腦劃價、收費(fèi)，為病人提供方便、快捷、準(zhǔn)確、文明服務(wù)，安裝有內(nèi)部電話，對于藥房缺藥或檢查、治療項目未注明清楚的，收費(fèi)人員應(yīng)及時與有關(guān)科室聯(lián)系，在最短時間內(nèi)予以解決。
⑥住院收費(fèi)人員在辦理病人住院手續(xù)的同時，電話提前通知住院科室，做好鋪床等準(zhǔn)備工作，為每個住院病人提供資料袋，并囑病人將各種票據(jù)、資料、現(xiàn)金等妥善保管，以免丟失，病人清單丟（缺）失后及時彌補(bǔ)。
⑦藥房開展咨詢服務(wù)，指導(dǎo)病人用藥；為病人免費(fèi)提供開水，無條件為臨床科室換藥，門診免費(fèi)提供煎藥服務(wù)。
⑧檢驗科根據(jù)病人需求及臨床要求，全天候為病人抽血等服務(wù)，及時正確檢查并出據(jù)報告。
⑨胃鏡、B超室設(shè)立專門的候檢室，專人負(fù)責(zé)，為病人提供開水、電視等服務(wù)。
⑩急診室設(shè)有輸液大廳，配置有電視、報刊等，所有衛(wèi)生間有輸液掛鉤等。
(3).住院服務(wù)
①為住院病人提供臉盆、水桶等日常用品，免費(fèi)提供開水、衛(wèi)生間，置有晾衣架、輸液吊鉤等。
②開設(shè)有簡易便民病房，配置有簡易灶具，為病人提供熱飯、做飯等條件。
③對不能行走的出院患者，免費(fèi)救護(hù)車護(hù)送回家。
(4)行管后勤服務(wù)
①各科工作人員自覺遵守醫(yī)院規(guī)章，堅守工作崗位，及時接待職工及病人各項服務(wù)，尤其是病人反映或投訴的各種事情，能立即解決的及時解決，不以任何理由拒絕或拖延及推諉，不能及時解決的問題，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報協(xié)調(diào)解決，向科室答復(fù)解決問題的時間和意見。
②牢固樹立為一線服務(wù)的思想宗旨，一切為病人服務(wù)。
③建立家庭醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期開展上門、書信、電話、電子信息等形式回訪工作，設(shè)立醫(yī)院患者關(guān)懷服務(wù)平臺，讓患者充分利用成熟便捷的通訊聯(lián)絡(luò)工具，如手機(jī)、固定電話、計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)預(yù)約、各種醫(yī)療信息的查詢等以及對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的建議和投訴。
5.落實單病種限價制度
近年來，我院推行小兒疝氣手術(shù)限價800元，剖腹產(chǎn)手術(shù)限價1800元，對闌尾炎手術(shù)優(yōu)惠20%，廣泛受到此類病人的好評，醫(yī)院將擴(kuò)大推行單病種限價范圍，使更多病人受益。
6.加強(qiáng)臨床用藥合理使用
一是制訂了抗菌藥物使用具體管理辦法，醫(yī)務(wù)科每月進(jìn)行抽查，對濫用抗生素的科室按章進(jìn)行處罰；二是藥劑科加強(qiáng)藥品管理，重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況、用量前十位的藥品排序，加以分析，嚴(yán)格控制不合理使用；三是嚴(yán)格控制大處方，制訂了管理辦法，醫(yī)務(wù)科、藥劑科定期檢查，按章處理；四是制訂了各種藥品費(fèi)用總額控制辦法，嚴(yán)格按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。通過以上舉措，臨床各科用藥逐步規(guī)范合理。
7.嚴(yán)查亂收費(fèi)、私收費(fèi)
一是我院定期組織財務(wù)、藥械、物價、辦公室等人員對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、藥品、耗材等收費(fèi)進(jìn)行檢查，嚴(yán)查收費(fèi)現(xiàn)象，通過檢查醫(yī)院各科嚴(yán)格按照物價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)電腦收費(fèi)，基本杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象；二是嚴(yán)打私收費(fèi)，醫(yī)院制訂了管理辦法，明確私收費(fèi)概念，組織專人定期深入科室明查暗訪，發(fā)現(xiàn)私收費(fèi)人員給予10倍處罰，另建立了投訴機(jī)制，對舉報人員經(jīng)查核實后給予50——100元獎勵，從而有效遏制了私收費(fèi)，受到了社會好評。
總之，醫(yī)院通過以上措施，努力緩解人民群眾“看病難、病病貴”問題，受到了社會廣泛好評，但“看病難、看病貴”問題單靠醫(yī)院是難以解決的，希望政府、社會廣泛參與，尤其是加大政府對衛(wèi)生的投入，人民群眾經(jīng)濟(jì)收入的提高等才能更好地從根本上解決人民群眾“看病難、看病貴”問題。
（五）黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過“回頭看”，廣大黨員干部牢固樹立了正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，保持了真干、實干、苦干的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步推動了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的有效解決。把加強(qiáng)醫(yī)院干部隊伍的能力建設(shè)作為主線，以增強(qiáng)政治意識和大局意識為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)的干部隊伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以狠抓落實、增強(qiáng)執(zhí)行力為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全醫(yī)院服務(wù)規(guī)范為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以落實為人民健康服務(wù)的衛(wèi)生工作宗旨為重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和引導(dǎo)廣大衛(wèi)生干部“講黨性、重品行、作表率”與推進(jìn)醫(yī)院緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的醫(yī)院干部隊伍。
二00九年十月二十三日
