鄖縣中醫(yī)院深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
總 結(jié)
自全縣4月份深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我院嚴(yán)格按照縣委、縣衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，積極扎實(shí)地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鄖縣中醫(yī)院開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，組織全院黨員及中層以上干部和廣大職工認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)、集中學(xué)習(xí)、查擺問題、分析評(píng)議、整改提高、建章立制，圓滿地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各個(gè)階段的工作。現(xiàn)分階段總結(jié)如下：
一、第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實(shí)。中醫(yī)院高度重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將“實(shí)踐活動(dòng)”作為一項(xiàng)重要大事來抓。第一，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以總支書記為組長(zhǎng)，副書記、院長(zhǎng)、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，總支委員及各支部書記的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，由黨辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作。第二，迅速制定了《實(shí)踐活動(dòng)方案》，4月8日召開了中層以上干部及全體黨員動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上總支書記宣讀了《鄖縣中醫(yī)院深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《實(shí)施活動(dòng)方案》，總支副書記、院長(zhǎng)作了專題報(bào)告——深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作�？h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)作了重要強(qiáng)調(diào)，使全體黨員干部明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)要求，深刻認(rèn)識(shí)了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)掀起了一個(gè)高潮。第三，學(xué)習(xí)活動(dòng)明確，統(tǒng)一印發(fā)了學(xué)習(xí)讀本，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，下發(fā)了活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄筆記本，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)順利開展提供了有力保障。
（二）深入開展宣傳動(dòng)員，營造良好活動(dòng)氛圍。為把全院廣大黨員干部職工的思想和認(rèn)識(shí)、行動(dòng)和決心統(tǒng)一到深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)部署上來，召開了動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后各科室迅速傳達(dá)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人講科學(xué)，人人講發(fā)展”的良好氛圍。全院上下采取多種形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的宣傳動(dòng)員，懸掛橫幅一條，鄖陽通訊發(fā)稿二篇，電視新聞發(fā)稿一次，辦簡(jiǎn)報(bào)3期，掀起了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)熱潮。
（三）緊密聯(lián)系實(shí)際，突出醫(yī)院特點(diǎn)。按照第一階段方案的要求，經(jīng)過精心組織，科學(xué)安排，全院妥善處理學(xué)習(xí)與工作的矛盾，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法組織學(xué)習(xí)。醫(yī)院集中組織學(xué)習(xí)2次，支部和科室組織學(xué)習(xí)2次，醫(yī)院結(jié)合實(shí)際組織中層以上干部還學(xué)習(xí)了醫(yī)改方案及實(shí)施意見，集中學(xué)習(xí)研討，暢談體會(huì)，深入研討，吃透精神，對(duì)醫(yī)院今后工作指明了方向。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了分工，擬定了題目?jī)?nèi)容開展專題調(diào)研，向中層以上干部發(fā)放征求意見建議函45份，收集意見或建議二十余條。醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作，深入幫扶點(diǎn)調(diào)研2次，了解被幫扶單位基本情況，科學(xué)制定幫扶計(jì)劃，開展健康有益活動(dòng)。4月24日和5月5日分別召開了中層以上干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)解放思想征求意見大討論，4月30日下午貫徹學(xué)習(xí)了市委書記陳天會(huì)“4.22”講話精神，舉辦了一期學(xué)習(xí)專欄收集心得體會(huì)41篇，使實(shí)踐活動(dòng)有序開展。
二、第二階段（分析檢查）
自5月20日開始，我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入第二階段。近一個(gè)月來，我院圍繞抓好查找問題、征求意見、談心交談、召開專題生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告等環(huán)節(jié)開展工作。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，確保檢查分析階段不走過場(chǎng)
1、認(rèn)真搞好思想動(dòng)員。轉(zhuǎn)入第二階段后，我院緊緊抓住提高思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，迅速召開中層干部會(huì)議，對(duì)我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作進(jìn)行了部署和安排，要求全院干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照第二階段各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作，確保分析評(píng)議不出偏差，不走過場(chǎng)，借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，把醫(yī)院的各項(xiàng)工作推向一個(gè)新臺(tái)階。通過動(dòng)員，提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí)，為搞好第二階段的工作奠定了較好的思想基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真查找問題。我院多次組織中層干部和職工代表對(duì)醫(yī)院和領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查找。在活動(dòng)中，我們對(duì)照“五查五看”標(biāo)準(zhǔn)，深入查找影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題，認(rèn)真剖析問題存在的根源，有針對(duì)性地提出整改措施，做到邊查邊改。院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入科室，從醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)和黨風(fēng)廉政、中醫(yī)專科、中藥質(zhì)量、醫(yī)院文化建設(shè)等方面開展調(diào)研活動(dòng)，共撰寫調(diào)研報(bào)告5篇，并完成了縣衛(wèi)生局布置的調(diào)研課題。
3、廣泛征求意見。在分析評(píng)議階段，我院通過多種形式、多個(gè)渠道，廣泛征求意見，針對(duì)影響我院改革、穩(wěn)定和發(fā)展的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身存在的問題，職工群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題，涉及職工群眾切身利益的實(shí)際問題等收集到了許多有重要價(jià)值的意見和建議。我們的主要做法：一是發(fā)放《征求意見表》以無記名方式征求意見；二是先后兩次召開中層干部座談會(huì)，直接聽取意見；三是設(shè)立意見箱、專線電話，向廣大職工和社會(huì)群眾廣泛征求意見；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展交心談心征詢意見；五是深入科室面對(duì)面征求意見。對(duì)收集的意見，院辦公室進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的梳理分類和歸納匯總，共八大類39條，這些意見和建議為幫助組織和個(gè)人反思問題、促進(jìn)醫(yī)院工作創(chuàng)造了良好條件。
4、切實(shí)做好檢查分析。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)征求到的意見，結(jié)合自己的工作實(shí)際，按照“重點(diǎn)寫問題，認(rèn)真找原因，關(guān)鍵查自身”的原則，全面總結(jié)自己近些年來思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的情況，從理想信念、思想觀念、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面，認(rèn)真查擺自身存在的問題，深刻剖析存在問題存的根源，進(jìn)行檢查分析，寫出了檢查分析發(fā)言材料，為召開專題生活會(huì)夯實(shí)了基礎(chǔ)。6月18日邀請(qǐng)兩委員一代表、服務(wù)對(duì)象、職工代表、中層干部對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了測(cè)評(píng)，各位代表對(duì)分析報(bào)告給予了很好的評(píng)價(jià)。
5、及時(shí)召開專題生活會(huì)。5月27日，我院召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題生活會(huì)，特邀了縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)高存彥同志參加。在生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部態(tài)度誠懇地根據(jù)自己撰寫的發(fā)言材料進(jìn)行了認(rèn)真剖析，敢于嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于講真話說真事，敢于暴露真實(shí)思想和想法，敢于挖掘思想根源，敢于認(rèn)真剖析自身的問題，并針對(duì)存在的突出問題提出了整改措施，明確今后努力的方向。縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)聽了大家的發(fā)言，認(rèn)為生活會(huì)開得很成功，個(gè)人剖析深刻具體，分析原因細(xì)致到位，整改措施針對(duì)性強(qiáng)，加強(qiáng)了批評(píng)與自我批評(píng)，坦誠查找問題，達(dá)到了相互溝通、增進(jìn)信任、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。
6、確保活動(dòng)與工作兩不誤。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終目的是推動(dòng)醫(yī)院的各項(xiàng)工作。我們一手抓活動(dòng)，一手抓工作，以活動(dòng)促工作，認(rèn)真研究新的工作思路，采取新的工作措施，確保醫(yī)院的各項(xiàng)工作得以順利開展。如對(duì)《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《辦公耗材管理制度》、《物資采購制度》《行政辦公區(qū)域管理規(guī)定》、《住院病人優(yōu)惠減免辦法》等進(jìn)行了修訂和完善，院領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭檢查落實(shí)，帶頭執(zhí)行規(guī)章制度；完善了分配制度，規(guī)范了人事管理，加大了績(jī)效考核力度，嚴(yán)厲查處私自收費(fèi)等不正之風(fēng)；5月20日，醫(yī)院新病房大樓正式開工建設(shè)，給醫(yī)院披上了喜慶的色彩；今年1～6月份，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1105.9萬元，較2008年同比上升28.6%；6月9～11日，我院組建5個(gè)工作專班，分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線科室，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪病人、組織座談、聽取匯報(bào)等方式，體察民情，了解民意，傾聽民聲，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和解決科室的實(shí)際困難，受到一線科室干部職工的歡迎。通過邊學(xué)邊查邊改，使干部職工看到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，看到了醫(yī)院發(fā)展的希望，增強(qiáng)了凝聚力，提高了工作熱情。[page]
（二）廣納諫言，認(rèn)真查找影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題
對(duì)存在的問題，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：
1、發(fā)展思路不寬，創(chuàng)新能力不足，主動(dòng)謀發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取意識(shí)下降，求穩(wěn)定，缺乏危機(jī)意識(shí)，只求過得去。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子在工作作風(fēng)上存在拖拉現(xiàn)象，尤其是對(duì)科室反映的問題不積極去督辦落實(shí)，使工作環(huán)節(jié)脫節(jié)，影響了一線工作的積極性。有些干部思想上不統(tǒng)一，缺乏大局意識(shí)。特別是有少數(shù)干部各行其事，不按醫(yī)院整體要求管理好科室。還有個(gè)別干部執(zhí)行力不強(qiáng)，致使科室工作停滯不前。
3、制度建設(shè)滯后，醫(yī)院管理缺乏系統(tǒng)性。主要表現(xiàn)在制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格，落實(shí)不到位，甚至出現(xiàn)一些不公正、不公平的情況。
4、在業(yè)務(wù)建設(shè)上沒有很好理順發(fā)展思路，尤其在突出中醫(yī)特色方面做的不夠好，大多數(shù)科室缺乏中醫(yī)核心技術(shù)支撐。
5、基礎(chǔ)條件有待改善，門診、病房大樓的配套設(shè)施、空間結(jié)構(gòu)、舒適程度等已不能適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的要求，外部形象不盡如人意，環(huán)境布局尚需進(jìn)一步優(yōu)化。新病房大樓資金缺口較大，院內(nèi)場(chǎng)地狹小缺少綠化用地。設(shè)備的配置缺乏規(guī)范，現(xiàn)有診療設(shè)備與同級(jí)醫(yī)院相比有一定差距，不能滿足臨床診療活動(dòng)的需要，由于人員、技術(shù)和資金等方面的原因，引進(jìn)和更新先進(jìn)診療設(shè)備的數(shù)量有限。
6、黨建工作薄弱，總支班子不健全，支部較少開展活動(dòng)，黨組織缺乏生機(jī)活力。
（三）針對(duì)存在的問題，扎扎實(shí)實(shí)抓整改。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想、理論和管理水平。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為武裝頭腦和提高能力的首要任務(wù)，真正靜下心來，坐得住，學(xué)得進(jìn)，用得實(shí)。要聯(lián)系實(shí)際，勤于思考，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高知識(shí)水平。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作又好又快地向前發(fā)展。
2、緊緊依托兩個(gè)方案，建立科學(xué)有效的醫(yī)院管理機(jī)制。《績(jī)效考核方案》是在全面質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上制定的一種以單項(xiàng)考核為主體的考核體系，上至院長(zhǎng)、下至員工各有要求、各守其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各職能科室要定期深入科室進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。《成本核算方案》對(duì)各科室的業(yè)務(wù)收入、工作量、效益等提出了明確要求，實(shí)行上不封頂、下不保底、每月兌現(xiàn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的指揮棒作用，最大限度地調(diào)動(dòng)和聚合全院干部職工的工作積極性。
3、樹立“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的思想。以尊重職工和培養(yǎng)責(zé)任感為前提，倡導(dǎo)科室間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧穩(wěn)定，構(gòu)建民主、生動(dòng)、安定、和諧的工作環(huán)境，充分體現(xiàn)“以職工為主體”的人本理念。尤其對(duì)醫(yī)院的骨干技術(shù)人員，要投入人力、財(cái)力解決他們的實(shí)際問題，如提高獎(jiǎng)金分配比例、發(fā)放特殊貢獻(xiàn)津貼等，還要為他們創(chuàng)造工作學(xué)習(xí)條件，撥出專項(xiàng)資金用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)和科學(xué)研究，讓他們感到在這里有用武之地。對(duì)有一技之長(zhǎng)又能大膽創(chuàng)新、積極開展新技術(shù)的人員更要大加鼓勵(lì)，使他們感受到自身的價(jià)值被肯定，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，努力營造“想干事有機(jī)會(huì)、能干事有平臺(tái)、干成事有地位”的良好氛圍。
4、堅(jiān)持以病人為中心，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在醫(yī)療活動(dòng)中，要把維護(hù)患者的利益放在第一位，更新服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增加服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。要淡化金錢至上的錯(cuò)誤觀念，采取各種措施遏止醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中的趨利行為，為患者創(chuàng)造溫馨、舒適、流暢的就醫(yī)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便睫、適價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。
5、積極實(shí)施“科教興院”戰(zhàn)略，加快實(shí)施重點(diǎn)專科建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃。要積極推廣和運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，傳承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，突出中醫(yī)藥特色，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，精心打造醫(yī)院品牌。要將學(xué)科帶頭人和醫(yī)療技術(shù)骨干送到武漢、北京、上海等大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平。要特別重視對(duì)中醫(yī)師的培養(yǎng)，通過派出進(jìn)修、拜師學(xué)“藝”等途徑解決我院中醫(yī)師面臨斷層的問題。要采取多種形式，積極引進(jìn)留得住的高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
6、培育醫(yī)院精神，突出醫(yī)院文化內(nèi)涵。要著力培育醫(yī)務(wù)人員為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的正確價(jià)值觀，突出體現(xiàn)“救死扶傷，防病治病，實(shí)行社會(huì)主義的人道主義”這一醫(yī)德準(zhǔn)則，將“醫(yī)者仁術(shù)”、“懸壺濟(jì)世”、“大醫(yī)精誠”等思想貫穿于醫(yī)院管理，融入領(lǐng)導(dǎo)的言行，把“仁心仁術(shù)、明禮誠信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新發(fā)展”的醫(yī)院精神落實(shí)到每一項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)過程中去，使醫(yī)院精神深入人心，讓團(tuán)結(jié)協(xié)作、病人至上和尊重病人利益成為醫(yī)務(wù)人員的自覺行動(dòng)，從而形成羞于冷漠麻木、恥于損人利己的好院風(fēng)，養(yǎng)成“敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的好習(xí)慣。同時(shí)，也使患者更多地享受到醫(yī)院文化建設(shè)帶來的便利和誠信服務(wù)，讓醫(yī)院文化處處閃爍著“尊重病人、關(guān)愛病人、方便病人、服務(wù)病人”的人文精神。
7、廣泛宣傳，樹立醫(yī)院良好的社會(huì)形象。要重視醫(yī)院整體形象的塑造，通過優(yōu)化軟環(huán)境、樹立硬形象，提高醫(yī)院信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得社會(huì)的認(rèn)同。要積極開展“建名院、創(chuàng)名科、育名醫(yī)”活動(dòng)，以精湛的醫(yī)療技術(shù)和溫馨的優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾的信賴。要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種途徑，向社會(huì)展示醫(yī)院發(fā)展的豐碩成果，讓人們了解醫(yī)院，熟悉醫(yī)務(wù)人員，擴(kuò)大醫(yī)院和名醫(yī)、名科的知名度。要積極開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，通過發(fā)送短信、書信回訪、上門服務(wù)等方式，向群眾宣傳健康的生活習(xí)慣和疾病預(yù)防知識(shí)，為弱勢(shì)群體提供免費(fèi)義診、體檢和送醫(yī)送藥等公益服務(wù)，展示醫(yī)院的良好形象。
8、加強(qiáng)黨建設(shè)工作，為醫(yī)院發(fā)展提供動(dòng)力支撐。要健全黨的組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)常性地組織黨員開展活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要做好入黨積極分子的培育、培養(yǎng)和考察工作，及時(shí)為黨組織輸送新鮮血液，保持黨組織的生機(jī)與活力。工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，經(jīng)常深入職工、團(tuán)員青年和婦女同志們之中，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，反映他的意見和要求，盡力幫助他們解決實(shí)際困難。要積極參與消除隔閡、化解矛盾、調(diào)解糾紛等工作，做耐心細(xì)致的思想政治工作，從而提升人氣、凝聚人心，為醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造有利條件。[page]
（四）明確發(fā)展思路，促進(jìn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展
在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，適逢《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》出臺(tái)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，及時(shí)對(duì)《意見》進(jìn)行研讀，提出了醫(yī)院的發(fā)展方向、思路和目標(biāo)，即：堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)和“突出中醫(yī)特色，走中西醫(yī)結(jié)合道路”的辦院方向，到2010年，把我院建設(shè)成為鄂西北縣級(jí)一流的中醫(yī)院，成為人才儲(chǔ)備充分、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、特色�？泼黠@、醫(yī)療協(xié)作廣泛、綜合實(shí)力最強(qiáng)的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。明確指出：要突出�？苾�(yōu)勢(shì)，把省、市級(jí)重點(diǎn)�？谱龃笞鰪�(qiáng)，把優(yōu)勢(shì)�？谱龀鎏厣﹁T造一批具有特色的�？破放�。
1、適度擴(kuò)大規(guī)模，提高病床使用率，降低醫(yī)療成本。目前，我院定編床位160張。在新病房大樓峻工后，風(fēng)濕病有希望從針灸推拿�？品蛛x出來，成為獨(dú)立的臨床科室，中醫(yī)肛腸病也有望從外科分離出來。屆時(shí)，我院的病床將達(dá)到300張，病床使用率達(dá)到80%以上，成為在全省二級(jí)中醫(yī)院中規(guī)模最大的醫(yī)院。
2、堅(jiān)持“小綜合、大�？�”發(fā)展思路�！逗笔￡P(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出：必須加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)，確保每一個(gè)縣有一所政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院�？h級(jí)中醫(yī)院要堅(jiān)持“小綜合、大�？�”的發(fā)展思路，建成中醫(yī)特色突出、綜合服務(wù)能力較強(qiáng)的中醫(yī)醫(yī)院，成為當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療和技術(shù)指導(dǎo)中心。經(jīng)過多年的發(fā)展，我院具備了小綜合的整體勢(shì)力，急診急救能力較為突出，能應(yīng)付較大的急救事件，但是傳染病防治是個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)，房屋條件不夠標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)熱門診、感染疾病區(qū)不規(guī)范將是制約綜合發(fā)展的主要阻力。一旦政府按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范傳染病防治，將面臨很大的問題。另外，兒科、五官科、中醫(yī)婦科的發(fā)展也非常緩慢。因此，“小綜合”仍存在許多需要解決的問題，人才梯隊(duì)、房屋布局、設(shè)備添置等都要逐步有序規(guī)范地建設(shè)。
“大�？�”是中醫(yī)院必須堅(jiān)持的發(fā)展方向，新醫(yī)改《意見》明確要求將扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展作為一項(xiàng)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策。國家衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王國強(qiáng)在談及醫(yī)改時(shí)，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)系統(tǒng)要在新醫(yī)改中充分發(fā)揮作用。他說，目前中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和群眾的需求還有一定的差距，要特別重視結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際篩選中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，國家在公立醫(yī)院改革中要向中醫(yī)院傾斜�？梢�，中醫(yī)專科專病的建設(shè)顯得十分突出和迫切。我院的思路是：經(jīng)過3～５年的努力，創(chuàng)建兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)�？啤⑷齻�(gè)市級(jí)重點(diǎn)�？�，五個(gè)院級(jí)特色�？�，充分發(fā)揮中醫(yī)中藥、中醫(yī)藥適宜技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。針灸推拿�？埔龃笞鰪�(qiáng)，爭(zhēng)取在將來再分兩個(gè)科室，即風(fēng)濕病科、頸肩腰痛科，帶動(dòng)其他專科的發(fā)展。中風(fēng)�？仆ㄟ^建立腦卒中單元，結(jié)合中醫(yī)“醒腦開竅法”，創(chuàng)建第二個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科。骨傷�？�、肛腸�？平ㄔO(shè)成為市級(jí)重點(diǎn)專科，其他如肝病、脾胃、糖尿病、腫瘤乳腺病、風(fēng)濕病、結(jié)石病、腦外科等院級(jí)專科都要加強(qiáng)攻關(guān)，提高診療水平，擴(kuò)大影響，逐步形成規(guī)模�？傊�，抓中醫(yī)核心醫(yī)療技術(shù)，醫(yī)院要注重加強(qiáng)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)。通過重點(diǎn)�？啤⒅攸c(diǎn)病種不斷挖掘中醫(yī)核心技術(shù)，對(duì)專科專病要加大扶持力度，在中醫(yī)特色上下功夫，使中醫(yī)治療率達(dá)到60%。
3、加強(qiáng)中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力。一是要推進(jìn)“三名”戰(zhàn)略，打造鄖縣“名醫(yī)、名科、名院”品牌。要堅(jiān)持“名醫(yī)”為基礎(chǔ)，“名科”為核心，“名院”為目標(biāo)，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀知名中醫(yī)及學(xué)科帶頭人，更多地選派他們到上級(jí)中醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)與重點(diǎn)專科建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》的各項(xiàng)要求，牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用、績(jī)效”，以著力提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)、尊重和保護(hù)病人的合法權(quán)益為核心內(nèi)容，把加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和為病人提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)以及建立醫(yī)院科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制作為追求目標(biāo)，建立健全院、科兩級(jí)管理責(zé)任制及考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)，努力規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)流程、改善服務(wù)環(huán)境，全院干部職工人人參與，在不同的崗位上重質(zhì)量、重安全、重服務(wù)、重管理、重績(jī)效，促進(jìn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。三是要提高中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，加強(qiáng)重大疾病防治和急診急救能力的建設(shè)。國家已將中醫(yī)院納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，因此要求我們必須建設(shè)好急診科和感染性疾病科。雖然目前條件較差，但要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)及人才梯隊(duì)的培養(yǎng)。對(duì)呼吸道疾病、肝病，要加強(qiáng)中醫(yī)藥診療能力建設(shè)，這對(duì)中醫(yī)院今后在縣域衛(wèi)生地位起很關(guān)鍵的作用。
4、以“治未病”為重點(diǎn)確立中醫(yī)院新導(dǎo)向。“治未病”包括“未病先防”、“既病防病”和“病后防復(fù)”三個(gè)方面。中醫(yī)“治未病”主要提倡重視疾病的預(yù)防、早治、防變以及調(diào)理等，利用中醫(yī)藥學(xué)方法干預(yù)所謂“亞健康”，主要適應(yīng)于調(diào)整機(jī)能和西醫(yī)難治的慢性病等，如抗衰老、老年性疾病、心腦血管疾病、腫瘤等。因此，“治未病”也是中醫(yī)學(xué)中的精華部分，更能體現(xiàn)中醫(yī)特色。“治未病”是現(xiàn)代中醫(yī)院之重任，國家中醫(yī)藥管理局十分重視這項(xiàng)工程，已在三級(jí)中醫(yī)院開展試點(diǎn)工作。我們要及時(shí)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工程的實(shí)質(zhì)，積極參與探索。醫(yī)院將要以體檢中心為平臺(tái)，逐步成立體質(zhì)辨識(shí)中心、健康干預(yù)中心、名醫(yī)工作室、老年保健中心、綜合服務(wù)部門等，充分挖掘和利用各種資源。要通過“治未病”健康講座形式來提高社會(huì)對(duì)中醫(yī)“治未病”的認(rèn)識(shí)與認(rèn)可程度，促進(jìn)群眾將“治未病”理念和知識(shí)轉(zhuǎn)化為增進(jìn)和維護(hù)健康的自主行為。[page]
三、第三階段（整改落實(shí)）
自7月以來，我院轉(zhuǎn)入第三階段（整改落實(shí)），院黨政班子針對(duì)梳理出來的問題，制定整改方案，切實(shí)加以解決，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，完善醫(yī)院工作發(fā)展思路，修訂發(fā)展規(guī)劃，努力在解決影響和制約醫(yī)院工作科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得實(shí)效，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上取得進(jìn)展。
1、制定了整改落實(shí)方案。院領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的問題，制定行之有效的整改措施。落實(shí)整改方案要做到一個(gè)問題、一套解決方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限，并以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾及時(shí)通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。
2、集中解決突出問題。要把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，要按照邊學(xué)邊改、邊整邊改的要求，特別是集中力量解決了許多影響和制約醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的突出問題，對(duì)具備整改條件的及時(shí)整改，對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實(shí)整改責(zé)任，盡快加以解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的衛(wèi)生政策制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體思路。
3、按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際制定了整改落實(shí)方案；對(duì)需要解決的突出問題進(jìn)行了匯總，形成了情況報(bào)告；重點(diǎn)整改事項(xiàng)在中層以上干部會(huì)議上公開承諾；嚴(yán)格按照“三百兩千”活動(dòng)方案開展各項(xiàng)工作，進(jìn)村入戶開展活動(dòng)6次；完成了五篇有利醫(yī)院發(fā)展的調(diào)研理論文章，完善修訂了行政請(qǐng)示報(bào)告制度、院領(lǐng)導(dǎo)查房制度、固定資產(chǎn)盤存、院內(nèi)采購等相關(guān)制度10多條項(xiàng)；針對(duì)解決突出問題和整個(gè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、滿意度均在90%以上，順利完成了各階段工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期效果，促進(jìn)了醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。
鄖縣中醫(yī)院
二○○九年八月二十六日
二○○九年八月二十六日
